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“三公经费”公开老牛拉车 重要部委未公布

作者:四川新闻 | 发布时间:2019-01-07 04

终于又一个中央部门加入到公布“三公经费”的队伍中来。

所谓“三公经费”,即出国经费、车辆购置及运行费以及公务接待费。

昨日,国家审计署在其网站公布,该部门2010年“三公经费”的财政拨款预算数2711.65万元、决算数2488.79万元,而2011年预算数2687.06万元,今年预算较去年决算提高8%。

不过,即便加上刚刚公布“三公经费”的国家审计署,国务院要求必须公布“三公经费”的98个中央部门里,目前仅有6个公布了相关数据,分别是科技部、中国工程院、国家文物局、中国科学院、教育部以及审计署。

今年5月4日的国务院常务会议确定,今年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后,98个中央部门要公开“三公经费”,包括2010年度决算数和2011年预算情况。

财政部继6月底首次公开了2010年中央单位“三公经费”的总支出后,本月初又首次公布下个财政年中央单位的“三公经费”预算。

现在,中央决算草案经过全国人大常委会审查批准后,各部门正渐次开始对外公布“三公经费”。

然而,各已公布“三公经费”的部门并未完全满足民众的期待。

比如,最早公布“三公经费”的科技部,仅公布了2011年的“三公经费”预算总数,并未同时发布2010年的相关预算、决算数目,而是将相关支出项目“打碎”放入到诸如“外交”、“行政运行”、“机关服务”等比较模糊的项目中。

中国工程院虽公布了2010年“三公经费”的预算、决算数目,但在2011年“三公经费”财政拨款预算数中,则只公布了因公出国(境)经费一项。

值得注意的是,在财政部月初公布下个财政年中央单位的“三公经费”预算中,中央单位今年的“三公经费”预算较去年的决算数额有所减少,减少额度4200万元。

而目前已经公布的6家中央部门中,去掉上述两家无法进行年份比较后,两年决算、预算数目可资对比的4家部门中,有三家部门的“三公经费”不减反增。

国家文物局公布的2011年公务接待费财政预算比去年实际支付高了100余万元,同比增加214.3%,昨日刚公布“三公经费”的审计署,今年预算额比去年决算额提高了8%,教育部今年的预算额也比去年提高了0.5%。

在已公布“三公经费”的部门中,唯一使人感到“欣慰”的是,中科院2011年预算数为2.44亿元,较2010年“三公经费”决算2.87亿元缩减超过4300万元。

值得注意的是,目前公开“三公经费”的中央部门,多为平素被坊间称为“清水衙门”的部门,而一些手握财政、项目审批等大权的中央部门则至今未对外公布“三公经费”,成为近段时间内舆论热议焦点。

国务院常务会议要求中央各部门公开“三公经费”后,北京律师李劲松曾向多个部门发出信息公开申请,要求公布此数据。而国家发改委等3个部门称该数据不属于公开范畴,予以拒绝。

看来,处于舆论重压之下的“三公经费”,从暗室走向室外仍有很大距离。

政府信息公开,特别是民众反响较大的“三公经费”信息公开,中央部门要率先垂范。对于公众一直期待透明公开的三公经费,其进程不应是“老牛拉车”,而应“快马扬鞭”。